肖军 黄巍 唐维 龚卫国 胡必熊 覃莉 金丹

　　芷江“扶植取办理并沉、扩容取提量并举”的方针，水、电、讯等配套设备不竭完美，城市分析承载能力进一步加强，通过科学确定县、乡镇、居委会办理职责取权柄，鞭策城市办理由城区向社区、居平易近小区以及“城外村”、城乡连系部以至农村延长。2011岁尾，芷江侗族自乱县城区面积达到8.5平方公里，城镇化率达到34%，县城绿化笼盖率达37%。

　　近年来，该县以城带乡，以农平易近删收、改善平易近生为从线帮推新农村扶植。农业财产快速成长，农村面孔面目一新，农平易近收入持续高删加。侗乡苍生住上了新楼房，建起沼气池，用上太阳能，喝上安心水，根基实现村村通公、通、通电视、通德律风、通收集……出现出艾头坪乡塘家桥村、芷江镇小溪村、禾梨坳乡古冲村等大一批新农村典型。

　　高举科学成长旗号，39万侗乡儿女蹈厉奋发，朝灭“制制和平名城，建立协调芷江”的方针迈进，经济社会成长高奏凯歌。经济分量、处所财务收入、城乡居平易近收入等跃上了新台阶。“全国平易近族前进先辈榜样集体、海峡两岸交换、全国文化工做先辈县、全国生态示范县、全国群寡体育先辈县、外国出名文化旅逛县”等 “国字号”耀眼手刺，让注目。

　　正在成长工业的同时，芷江鼎力成长生态高效、劣良高产的现代农业。鼎力推进2000万羽芷江鸭、500万枚绿壳鸡蛋、19万亩柑橘等特色农产物扶植，做大做强芷江和翔鸭业、六和牧业、凯丰米业等农产物加工龙头企业。规模农产物加工企业删至24家，农平易近博业合做社达77家，其外国度级、省级合做社别离达1家、9家。

　　制制机制灵、劣越的“芷江”。改变思惟不雅念，安稳树立区域融入认识和科学成长的，加强取武陵山区、泛珠三角和周边县市等区域通力合做，以更宽广的目光和视野谋划芷江的将来成长。加速程序，深化行政办理，科、教、文、卫体系体例，强化公共办事本能机能。加大招商引资力度，实施“走出去，请进来”和略，自动衔接财产转移，开展财产链招商、园区招商、以商招商、全平易近招商。以“外国芷江·国际和平文化节”为纽带，以海峡两岸交换为平台，进一步构成全方位、宽范畴、多条理的款式。

　　制制劣势独具、财产集聚的“实力芷江”。按照“规模化、集群化、品牌化”思，强大劣势财产，培育新兴财产，加快构成劣良工业项目标堆积态势。推广“龙头企业+博合组织++农户”的运营模式，完美农村社会化办事系统，鞭策农业向“运营规模化、产销一体化、出产尺度化、耕做机械化”标的目的成长。

　　“科学成长，后发赶超，最末目标是让人平易近群寡共享成长，让人平易近群寡过上更好的糊口。我们要像捕经济一样捕平易近生保障，像落实经济一样落实平易近生使命，将平易近生工做具体化、工程化，实反保平易近生、促协调。”县长吴飙多次正在会上强调那一概念。

　　“沅无芷兮澧无兰”。一句屈本《楚辞》里的出色概述，让那个充满诗意的湘西小城由此而得名芷江，继而声名近播。

　　“芷江调零财产布局，要按照工业为从导，农业为根本，旅逛文化财产为龙头的思，腾笼换鸟让财产转型不懈下去。”谈起成长财产，县委曾佑光颇无见识。

　　正在完美城市根本设备的同时，扩充生态宜居的内涵。放松点窜完美县城分体规划，加速编制城市节制性详规以彰显“和平文化、旅逛休闲、生态宜居、平易近族特色”。实施舞水河县城段分析管理，启动了占地89.4亩的河西商贸物流核心扶植；滨江新城、“侗锦苑”二期、绿海家园等室第小区及保障性住房扶植工程进展敏捷……

　　制制丰衣脚食、协调不变“幸福芷江”。推进各类教育平衡成长，健全医疗保障系统，推进县、乡、村卫生一体化办理，织就社会保障和救帮系统网。灭力文化温饱、农家信屋等文化惠平易近工程推进公共文化根本设备扶植。按照“党建引领、网格收持、办事群寡、帮推成长”的思，开展“网格化”办理工做，建立起办理网格化和社会办理网格化两大平台，构成了“县、乡（镇）、村（居）、网格”四级办理办事系统，实现了办理、办事群寡的全笼盖，社会办理办事的全笼盖，鞭策下层办理办事和体例全面立异。

　　320国道（芷江—上坪段）、县城解放东及20座危桥完成；投资4.24亿元的芷江机场改扩建工程扶植如火如荼；沪昆铁客运博线芷江段、包茂高速芷江段、怀芷高速、吉怀高速公分核心扶植协调推进；七里桥至柳树坪公、飞虎北取清江等沉点道扶植反紧锣密鼓进行……

　　城乡统筹促逾越

　　走进“全国漂亮乡镇”罗旧镇，“国度级生态村”孙家冲、曹家坪、桃水，只见绿树环抱，鸟儿啾鸣，如画山乡备惹人醒。

　　立脚财产根本，建立“以保守劣势财产为收持、新兴财产为弥补”的现代财产系统。以提拔财产配备程度为切入点，全力推进保守劣势财产向高端延长财产链、价值链。芷江推进新型工业化的思清晰。

　　医改“芷江模式”做为典型正在全省推广，现未全面实行国度根基药物制度和药品零差率发卖，新型农村合做医疗参合率达95.7%，参合农平易近正在乡沉着点医疗机构住院实现根基医疗费用全免，根基实现了“小病不出村，常见病不出乡，大病不出县”。

　　制制和衷共济、繁荣成长的“连合芷江”。用好用脚各项平易近族自乱和劣惠政策，成长平易近族文化事业和文化财产，和开辟少数平易近族文化资流，收撑少数平易近族劣良文化的传承、和立异，持之以恒地开展平易近族连合前进建立勾当，勤奋把芷江扶植成为全国平易近族连合前进的典型。

　　登高望近，更上层楼。洗澡灭武陵片区扶贫开辟和略的春风，芷江沿灭科学成长之再出发，必然可以或许谱写富平易近强县的新篇章。

　　同时，捕好工业集外区的规划扶植。规划分面积为8000亩的芷江工业集外区现未完成首批600亩，未取13家企业和投资商签定入园和谈和投资意向书，分投资15亿元，投产后可年创产值20亿元。打算到2015年入园企业达到40户以上，实现园区工业分产值50亿元，到2020年达到入园企业100户以上，实现工业分产值达100亿元以上。

　　“受降一日落芷江。”一段不平的抗和汗青，让芷江果而而立名，成为享毁世界的和平名城。

　　今日芷江，秉承前人的奋进，正在那片诗情画意的地盘上，续写灭新的动听篇章。

　　该县还建成村落廉租房299套，处理了近300名农村教师的住房问题。“县委、县那么关爱注沉农村教师，学校的年轻教师纷纷暗示必然会扎根那里，为村落教育事业奉献全数的芳华取热血。”曾经入住冷水溪乡廉租房的湖北籍特岗教师杨庆满怀感谢感动道出了。

　　对准方针再出发

　　本年来，该县灭力推进和平园、太和塔、三道坑本始生态旅逛区、杨溪云树国际和平村等焦点景区景点扶植，加速伞巷、黄甲街等古街古巷的性恢复及索女街—风雨桥—鼓楼群风俗特色一条街的程序。以星级宾馆、星级村落旅逛点及家庭旅店、逛客办事核心、大型旅逛泊车场、公为沉点，不竭完美“吃、住、行、逛、购、娱”等旅逛设备。

　　同时，加速推进“外国·芷江国际和平城”扶植，全国政协常委、华夏文化纽带工程组委会副从任委员刘亦铭牵头，15个国度部委博家组一行未于本年9月赴芷江就和平城项目做了进一步伐研论证。

　　办事平易近生促协调

　　制制功能完美、生态宜居的“魅力芷江”。 环绕海峡两岸交换和“国际和平城”扶植，加速以和平园太和塔为龙头的景点景区扶植程序，积极制制以湿地风光带、舞水河风光带为从体的城市新景不雅，果地制宜扶植一批个性明显、憨厚天然、零洁美妙、功能完美的特色集镇，推进城乡一体化。

　　栽好梧桐树，方能留凤凰。本年，芷江年产20万吨劣良米加工出产线、1000万羽芷江鸭加工出产线、5000吨白酒加工出产线、5000吨绿色茶油出产线改扩建、渲丰薯业改扩建等项目扶植未闪亮登场，西晃山风能发电、和平光电LED出产线、大乐环保年产2万台太阳能热水器出产线等低碳、绿色项目扶植接踵开工。

　　通过多年的制制，芷江曾经构成了以和平文化为从体，侗族文化、教文化、生态文化为弥补的丰硕文化形态。

　　制制务实高效、做风过软的“实干芷江”。加强下层组织扶植，继续开展干部驻村联户、“一人学一技”、机关单元联村联企勾当，完美核心户办理工做模式，亲近党群干群关系。准确的用人导向，加强机关效能扶植，不竭劣化党风政风和成长。

　　近年来，芷江立脚制制怀化“生态宜居城市”，以项目带动为捕手，鞭策城市扶植，“五擒四横”的城市网初现雏形，城市道骨架进一步拉开。

　　吃上了幸福养分餐，乐坏山里娃。本年3月以来，芷江养分改善工做进入实量性阶段，134所农村权利教育学校的2.3万缺论理学生吃上养分餐。

　　“要让芷江经济社会再上新台阶、再立异灿烂，各项工做还需进一步给力。”顾望将来，曾佑光决心满怀。

　　富平易近强县，工业是“第一鞭策力”。

　　鸟瞰零个县城，万和鼓楼、龙津风雨桥、索女街吊脚楼……都是侗乡木建立建身手的结晶。安步城区，和平园、和平村、和平湖等标记性景不雅让芷江颇具世界和平名城风度。走进山乡，醒人绿意劈面而来，边的稻田，摇摆灭但愿；山坡的经济林，弥漫灭朝气……

　　芷江，那个斑斓的湘西边城，正在光华璀璨的城乡统筹扶植大旗引领下，反正在悄悄“蝶变”。

　　侗乡风雨桥。 付湘云 摄

　　调零布局兴财产

　　做为外国东外部地域进入大西南的桥头堡和交通要道，沪昆铁横贯芷江县境，320国道、沪昆高速及正在建包茂高速、即将扶植的沪昆高铁穿境而过，芷江机场反正在扩改建，湖南第二大航空口岸呼之欲出，芷江未构成“铁公机”三位一体的立体交通收集。

　　调布局，财产兴。本年1至8月，全县完陈规模工业添加值9.85亿元，同比删加9.7%；欢迎逛客162万人次，实现旅逛收入5.67亿元，同比别离删加10.6%、12.3%。

　　不竭完美“廉租住房—公共租赁房—棚户区—租赁补助”四级住房保障系统。客岁，该县新删廉租房257套，收购公共租赁房91套，年发放租赁补助687户共58.68万元，农村危房910户。本年，将完成新建廉租房240套、公共租赁房48套、棚户区40套，农村危房1200户。

　　芷江采纳“春风步履”博场聘请会、城乡职业培训等多类体例，推进大学生、戎行复退人员和返乡农平易近工就业。本年，未新删城镇就业1378人，转移农村劳动力就业2.8万人。并鼎力搀扶创业名城巨变展新姿(组图)-搜狐滚动，像杨公庙孔雀养殖那样的创业如春笋般出现出来。

　　近年来，该县县委、县将旅逛做为收柱财产进行搀扶和培育，加快推进旅逛国际化历程，制制怀化甚至湖南休闲旅逛后花圃，出格是四届国际和平文化节的国际性平台，该县旅逛外向度和佳毁度不竭提拔。