怀化新闻网讯：2011 年完成全部工业增加值339.1 亿元， 同比增长19.2%， 与2007 年相比增长301.4%。2011 年工业增加值占生产总值的比重为39.9%， 比2007 年提高10.65 个百分点。2011 年工业经济对全市经济增长的贡献率由2007 年的41.5% 提高到2011 年的51.8%。2011 年规模工业企业达600 户，比2007 年增加了142 户。以上的这些简单数据，看起来虽显枯燥，但它展示的是近年来工业发展的成绩，凝聚的是近几年来市委市发展工业的心血。的确，经过近几年来的发展，怀化工业经济“短腿”的现象得到了快速转变，一个崭新的发展时期正逐步展现在人们眼前。

　　思引领 激活发展一池春水怀化虽然有着得天独厚的自然物产和优久的历史人文积淀，但在社会发展的种种因素的影响下，怀化的经济发展与其他发达地区相比还存在着一定的差距，工业经济发展的“短腿”状况一直在困扰着怀化的发展。

　　发展才是硬道理。有着丰富物产、便利交通条件的怀化怎堪徘徊于发展滞后的边缘？为此，敢于担当，敢于创新，敢于拼搏成了怀化人追求的动力。

　　“找准一个思就能引领发展”。2009 年12 月21 日，市委李亿龙主持召开专题会议，研究全市“工业年”实施方案。他强调，大干新三年，要特别注重产业支撑，尤其要突出加快工业发展。要把2010 至2012 年作为“工业年”，大办工业，办大工业，盘活存量，扩大增量，转变方式，形成集群，增强后劲，力争实现“一年一台阶，三年翻一番”的目标。

　　大干新三年号角中“工业年”的实施，有如吹响了加快怀化社会经济发展的“集结号”。近几年来，面对国内外经济的复杂变化和一系列的风险挑战，市委市始终把新型工业化作为富民强市的第一推动力，深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，大力调整经济结构，着力推进项目建设，工业经济呈现逐年加速的良好发展态势。在产业转型升级方面，随着镁合金新材料、沅陵槽式太阳能热发电设备、华亚数控、北大未名（怀化）生物科技园、太阳能电池及LED 照明节能灯具等一批低碳环保、前景看好的项目落户怀化，有力地推动了战略性新兴产业的发展。目前，全市主营业务收入过亿元企业预计达到240 家，过10 亿元企业达到5家， 过20 亿元企业达到1 家， 上市企业2 家，龙头带动作用开始。在淘汰落后产能和节能减排工作方面，近几年来，累计关闭落后装备和生产线69 条，实施节能项目65 个，万元规模工业增加值能耗累计下降34.3%，在工业发展后劲与活力方面，投资增长迅速提升，预计今年全市将完成工业固定资产投资205 亿元，同比增长19.77%，自2008 年以来，全市累计完成工业固定资产投资594 亿元（含2012 年预计数）。在园区工业建设方面，今年1 至8 月份，市工业园完成工业总产值18.39 亿元， 同比增长14%；固定资产投资11.49 亿元，同比增长51%， 完成技工贸收入59.5 亿元，同比增长23%，实现财政总收入 万元，增长31.23%；共引进工业项目11 个，合同引资近30亿元，经过近年来的快速发展，市工业园已成为全省最具投资价值的十大产业园区之一；中方、辰溪、沅陵、溆浦、鹤城、新晃等县工业园区建设也来势喜人。此外，在非公经济发展方面，今年来非公经济预计完成增加值480 亿元，比2007年184.7 亿元增长162%， 年均增长21.3%；非公经济实缴税金预计可达38 亿元，比2007 年13.5 亿元增长182%，年均增长22.9%；非公经济对财政的贡献率预计达52.0%，成为我市经济发展的重要推动力量。

　　项目支撑 走活招商一盘棋局为使工业项目及招商取得实质发展，市委市相继出台了一系列的“兴工活商”政策，与此同时，为了更好的推介怀化，让更多的客商了解怀化、走进怀化，市委市采取开门招商、上门招商、节会招商、以商招商、项目引商等系列办法和措施，有力地促进了招商和项目的发展。

　　据市经信委统计表明，自2008 年以来，全市共完成工业招商到位资金333 亿元。预计今年市本级完成亿元以上招商项目17 个，为年度目标任

　　务的212.5%，镁合金材料、本业农机、10 万吨青岛青特啤酒、节能环保型柴油、太阳能热水器、勇利钢构、康师傅饮品、新型节能灯等项目成功签约并逐步实施。各县（市、区）完5000 万元以上招商项目40 个，为年度目标任务的148.2%，沅陵槽式太阳能热发电设备、溆浦碳粉生产线、中方湘商文化科技产业园、洪江区5万吨双氧水等重点项目相继落户或开工建设。此外在专题招商方面，近几年来，已组织2008 珠洽会怀化展区、2009 年中小企业博览会怀化展区等活动；并成功举办2010 湖南省怀化市广州工业招商推介会，华瀚科技铜资源循环利用暨有色冶金环保产业园、畇际控股150 万平方米真空玻璃、威奈薄膜太阳能、东莞优纳伯包装产业园以及广东增城麦肯嘉顿食品等项目成功签约，协议投资额达114 亿元。在东莞举办的2011湖南怀化东莞工业招商推介会，也签订工业项目协议5 个，协议引资27 亿元。

　　从这一项项发展变化的数据中，我们不难看出怀化工业经济在一步步迈进。那么，短短几年里，怀化怎会有如此大的转变？

　　“怀化资源丰富，投资好，特别是市委、市十分重视对外来客商的扶持和帮助，让我们感到一种特别的亲和力，这是我选择到怀化来投资兴业的最大动力。”

　　“这里的吸引力不仅仅是资源丰富，交通便捷，更重要的是人的因素，上至市委、市领导，下至普通市民群众，都有一种重商亲商的情感，都有一种勃发进取的求索。这让人很受。不到这来投资，就是我们公司的一种损失这些质朴的话语就是怀化工业经济发展的最好注释。

　　求真务实 致力一道征程怀化发展潜在力量在工业，希望也在工业。

　　回眸一走来的发展之，无不让我们感受到工业发展思的重要意义；如今站在新的起点，更让我们倍感欣喜：在全市“十二五”规划《加快转变发展方式，调整优化经济结构》中，“大力推进新型工业化”被写成了第一条。“盘活存量，扩大增量，转变方式，形成集群，增强后劲”的大办工业思，成了怀化各级务实发展的行动指南。

　　在这种务实求索中，我市进一步着手调整和优化工业结构，以实施“三百工程”（百他产业、百亿园区、百亿企业）为载体，大力培育新能源、新材料、现代制造、节能环保等战略性新兴产业。特别是近几年来，为进一步抓好抓实工业经济的发展，全市上下都高度重视优化工业经济发展，每年都开展各种形式的企业服务活动。特别是通过2009-2012 年深入开展3 年“工业年”活动，使全市各级各部门对推进新型工业化的认识进一步提高，使全市上下形成了谋工业、抓工业、促工业的浓厚氛围，更使得工业经济科学发展能力不断增强。企业帮扶工作效果明显，有力地促进了干部作风建设和机关职能转变，行政效能和服务水平全面提升，工业经济发展的政务、商务、服务进一步优化。农业九大产业规模不断扩大，工业原材料保障能力不断增强。这些都为我们扩大对外、聚集生产要素、承接产业转移创造了极为有利的条件。此外，为使工业经济形成持续发展良好局势，全市上下还加强工业人才的培养，自2008 年以来，市经信系统通过与北大等国内知名高等院校以及工业中专等技术院校合作，共举办了各类培训班180 余期，培训各类人员 余人次；同时，针对我市经济相对落后，地处山区的状况，市经信部门还积极支持和鼓励县（市、区）和企业根据自身发展和生产经营需要自主开展培训。据不完全统计，2008 年以来，县（市、区）经信部门及企业自主培训各类人员1 万余人。

　　正是在这种政策与人才等方面的齐头并进开拓下，我市工业发展一步一个脚印地走出了一道又一道崭新的历程。短短五年时间，怀化的工业经济实现了从量变到质变的转变，五年时间的华丽转身，市委、市用一份完美的答卷，践行了工业强市的铮铮承诺。

　　而今，在怀化这片神秘质朴的五溪大地，一个个龙头企业、一个个工业园区，如同一颗颗璀璨的明珠，在推助着怀化工业经济的快速发展，我们有理由更有信心相信，在奏响工业经济发展强音的引领下，怀化将以一个崭新的姿态展示在面前，不断崛起的怀化，明天将更加幸福美满！

　　编辑：武娉娉

　　来源：怀化日报