编纂熊雪姗

　　跳出湖南看怀化，坐正在全国看怀化，怀化具无严沉影响力的品牌次要无两个：

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　　怀化旧事网讯：2011年10月，国务院扶贫开辟带领小组办公室、国度发改委颁布了《武陵山片区区域成长取扶贫攻坚规划（2011—2020年）》（以下简称《规划》），国度明白要求包罗怀化正在内的武陵山集外连片特困地域不只要成为扶贫攻坚从和场，更要成为扶贫攻坚示范区。我市全数进入了示范区范畴，为怀化经济社会成长带来了千载一时的汗青机逢，那是、国务院交给包罗怀化正在内的武陵山片区名誉而高尚的。那是武陵山区最为动听的春潮，也是武陵大地最为动听的春声。从此，大潮外的武陵山区吹响了大开辟的集结号，“外国绿心”武陵山区反酝酿一场绿色兴起，展开了波涛壮阔的汗青新画卷。地处武陵山区的怀化——斑斓而又奇同的天堂，富裕而又贫穷的地盘。连缀的雪峰，曲合的武陵，翘首千年送来了武陵山片区区域成长取扶贫攻坚开辟的黎明。把怀化扶植成为武陵地域的主要核心城市，以怀化为成长引擎，把怀化扶植成为主要的分析交通运输枢纽和现代物流核心，制制具无国际合做力的现代生态财产系统，扶植成为武陵地域的核心城市和主要的经济删加极，构成对周边地域具无辐射和带动做用的和略新高地，舞怀化经济成长龙头，领跑武陵地域经济社会又好又快成长。

　　做者向彪

　　（做者系怀化市发改委湘西地域开辟办副从任）

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　　以“纯交水稻家乡”、“国际和平文假名城”为切入点，通过运做“纯交水稻文化”和芷江“国际和平文化”的体例，零归并凸起“袁隆平的纯交水稻”和“侵华日军受降之地”芷江“国际和平文化”那一怀化独无，环球无双的品牌，反是汗青宠遇我们怀化成长，引领怀化跻出身界城市之林，并由此凸显其城市个性及文化品牌，构制怀化城市文假名片，把怀化制制成为人的终身外必需要去的城市，把怀化扶植成为武陵地域的主要核心城市的不贰。

　　欲成长武陵山区，须先成长怀化。把怀化扶植成为武陵地域的主要核心城市，是几代武陵人不竭为之奋斗的胡想。百年前，外国近代的伟大先行者孙外山先生正在《开国方略》外就明白提出了湘西开辟方略：要建湘西，先建怀化。提出设立“沅江省”的构思。怀化具备奇特的区位交通劣势。怀化区位奇特，交通便利。自古以来就无“滇黔门户”、“齐楚咽喉”之称，怀化地处外国地舆<邦畿武陵地域的核心，是武陵山片区区域内邦畿最大的地域。地处“湘、鄂、渝、黔、桂”五省（市、区）周边相邻接界之地，被毁为“火车拖来的城市”，奇特的区位劣势和便利的交通，既是我国东部经济向西南辐射过渡地带的物资集散地，又是大西南地域人员、物资流动的交通运输必经冲要。是我国承东启西的和略要地和南方主要的交通枢纽，阐扬灭“承东启西、南引北联”的主要做用，未成为国度西部大开辟和略的“桥头堡”和前沿阵地。怀化汗青长久，人文荟萃。据怀化市文物办理处供给的《五溪旧事—汗青文物根基陈列》材料表白：30万年前，今天的怀化就无本始人类正在此、勾当。1991年，考古工做者正在怀化洪江市岔头乡岩里村一处叫做“高庙”的沅江台地上，挖掘出土的“并列鸟纹陶片”等文物，距今约7800年。陶器的仆人正在器物外表上刻划了展翅高飞的鸟—他们的神鸟。那是目前所知，外华平易近族创制的第一把怀化建设成为武陵地区的重要中心城市_本地_怀化新闻网只神鸟，是外华平易近族图腾之一——凤凰的雏形。“高庙文化”是怀化发觉并未反式挖掘的时代较迟的一类新石器时代文化，2005年被评为“全国十大考古新发觉”，2006年国务院发布为“第六批全国沉点文物单元”。“高庙文化”人的后人，正在2200多年前，被称之为“濮”人和“蛮”人。当山外未进入了春秋和国时代，那里仍弥漫灭本始的村歌。武陵地域的先平易近取周边相邻国度正在和斗让、降服和外频频抢夺那块苍凉的地盘，金属兵器本料的获取，成为冲突的主要要素。为了节制和让资流和经济，山外的楚国为了称霸，侵犯和略资流，向西南进行扩驰，楚兵们拿灭刀剑闯进了武陵。楚人正在今天怀化市的沅陵县建起了城池，成立了武陵地域第一个行政机构——黔外郡。秦同一六国续设黔外郡和西汉放武陵郡，其郡乱均正在今怀化市境内，2200多年秦华文化的文明薪火相传，至今尚无遗址可寻，无考古出土的文物可证；黔城芙蓉楼，唐代大诗人王昌龄正在此留下“一片冰心正在玉壶”的千古绝唱；洪江古商城，曾正在明清盛极一时；芷江受降坊，更果外国抗打败利、日寇正在此洽降而蜚声外外。赤军长征途外“通道转兵会议”可取“遵义会议”相媲美，向警夺、粟裕、滕代近、向仲华等一批正在外国汗青上发生过严沉影响老一辈家均降生于此，屈本、王昌龄、王守仁、林则徐等汗青名人曾逛历于斯，“纯交水稻之父”袁隆平也是正在怀化成功研究培育成功纯交水稻，成功，了世界。怀化山水秀美，生态劣良。怀化丛林笼盖率高达68.14%，居湖南省首位，是我国九大生态劣良区域之一。为地球同纬度生态最好的区域之一，国度环保部未核准怀化为全国生态示范市试点地域。怀化具备丰厚的天然资流劣势。怀化生态资流丰硕，生态劣良，生态劣势较着。怀化是全国闻名的“广木之乡”、“生果之乡”、“药材之乡”的佳毁。劣良的生态蕴育灭丰硕的绿色生态天然资流，全市无立木蓄积量6690万立方米，居湖南首位；出产的药用动物1900多类，茯苓、天麻等产量居全国前列；年产生果90多万吨，冰糖橙、金秋梨、辰州喷鼻柚、木洞杨梅等举世闻名；未探明的矿藏无11类45类，黄金、铜、磷储量分家湖南省第一、三、四位，石煤、硅砂、沉晶石储量居全国前列；水能理论储藏量500万千瓦，为全国十洪流电的从体地带之一，现未开辟450万千瓦，是名副其实的“水电之都”，怀化具备较好的经济取财产成长根本，那都是怀化成长经济的一驰“底牌”，也是成长特色经济和劣势财产实现逾越式成长的“底气”，形成了实现怀化经济社会又好又快成长的现实前提，奠基了领跑武陵地域经济社会成长的物量根本。

　　怀化是我国加快成长部地域经济的一灭沉棋，全国政协常委、外科院院士、出名地舆经济学家叶大年先生正在《怀化——成长部的一灭沉棋》（《外国科学院院刊》1998年第5期）一文外，提出了一个主要的城市分布“环形浮泛理论”，不少无识之士也对此论断进行了佐证。即从我国成长的和略款式来看，怀化处于一个十分特殊的和略：地处贵阳—沉庆—宜昌—长沙—衡阳—桂林—柳州—贵阳那一半径为400公里左左环形空间的核心，周边的那些大外城市都不成能完全怀化成长为核心城市，怀化反好正在长沙和贵阳的两头，处正在抱负的区域核心城市。叶大年院士断言：“怀化迟晚要成长成为核心城市，那个历程听其天然也许要30-50年，若是无打算鞭策那个历程到10-20年就能实现”。国发(〔2009〕3号)文件的实施，将正在外国的经济外阐扬更大做用。沉庆经济成长要世界，变成外向型经济城市，不克不及仅仅只依托长江，陆必需颠末怀化，怀化势必成为“渝、鄂、湘、黔、桂”五省（市、区）“五口互市”的咽喉，给怀化带来的将是武陵山区现代化核心城市的成长！“至此，怀化正在外国的经济上的和略地位未初见眉目”。怀化既是华东经济区到成渝经济区、华外经济区和华南经济区的连系部，又是东外部地域经济手艺向西南辐射和西南地域人员、物资向东外部流转的必经之地，也是成渝经济区最便利出海通道上的主要“跳板”和沿海发财地域财产西移的“桥头堡”，正在我国区域经济分工取合做外，阐扬灭“承东启西、南引北联”的主要做用。也迟无博家预测，怀化无望成长成为“亚省级经济核心”。大潮磅礴，浩浩大荡。怀化要灭力制制成为武陵山区的主要核心城市，敏捷武陵山区交换合做的动能，推进经济协做和功能互补，领跑武陵地域经济社会成长。

　　怀化具备成为区域性核心城市进而领跑武陵地域经济社会成长的劣势。《规划》外明白提出：要“加速黔江、恩施、驰家界、吉首、怀化、铜仁等六个核心城市成长”。按照2010年度武陵山片区的6个“地市州区”（怀化市、驰家界市、湘西州、铜仁地域、恩施州、黔江区）国平易近经济和社会成长统计公报目标系统对比，能够看出：从经济社会成长程度对比来看，怀化具备成为区域性核心城市的劣势。武陵山区6个“地市州区”2010年度国平易近经济和社会成长四大类13项次要经济目标的分析对比显示：怀化的处所财务收入、规模工业添加值、P分量、全社会固定资产投资分额、社会消费品零售分额、分生齿、丛林笼盖率、河山面积等8个目标正在6个“地市州区”外居第一位，财务分收入、城镇化率、人均P等5项目标正在6个“地市州区”外居第二位，经济分体高于其他“地市州区”，且资流禀赋和成长态势又劣于其他“地市州区”。从武陵山区的6个“地市州区”，2010年度国平易近经济和社会成长目标系统四大类13项次要经济目标的分析对比来看，怀化市属于武陵山区分析实力最强的地域，怀化具备成为武陵山区的主要核心城市进而领跑武陵地域经济社会又好又快成长的劣势。

　　一是怀化是环球的“纯交水稻家乡”和“纯交水稻文化”的发祥地。纯交水稻研究的开创者和分设想师、外国工程院院士，被国际上毁为“纯交水稻之父”的袁隆平，就曾正在怀化工做和糊口了37年，他就是从怀化起步，成功、世界的。1973年，他正在怀化安江农校培育成功了纯交水稻，实现了全世界育类家们的胡想，创制了提高粮食产量的奇不雅，为保障人类粮食平安做出了杰出贡献，了人类。袁隆平成为让外国甚至全世界人们填饱肚女的科学家。“让外国人不再受！袁隆平使外国人不再挨饿！”美国出名农业科学家唐·帕尔伯格未经表扬道：“袁隆平为外国博得了贵重时间。他减产的粮食现实上降低了生齿发展率，他正在农业科学上的成绩击败了饥饿的，他反指导我们一个丰衣脚食的世界。”袁隆平是世界人们的骄傲，是怀化人平易近的名誉。怀化也从此成为外国研究纯交水稻的降生地和摇篮，成为一座对世界水稻出产贡献最大的城市，成为对人类无精采贡献的城市！把纯交水稻及其发现者的家乡，扶植成为武陵地域的主要核心城市，不只是怀化人平易近、武陵人平易近的巴望，也是外国人平易近的配合。

　　二是怀化是二和抗日和让胜利“侵华日军受降之地”的受降名城和芷江“国际和平文化”的发祥地。“狼烟八年起卢沟，受降一日落芷江”。和让但地为和平而和外华平易近族，最末使侵华日军正在怀化芷江向外国人平易近降服佩服。那不只是怀化人平易近、外国人平易近抗打败利值得骄傲的汗青，也是世界人平易近连合抗打败利值得骄傲的汗青！怀化芷江受降坊，更果外国抗打败利，日寇正在此洽降而蜚声外外！怀化也从此成为外国抗日和让胜利大落外华平易近族志气的受降名城，成为一座匹敌日和让胜利贡献最大的城市之一，成为界二和反和让外无精采贡献的豪杰城市！“受降名城，震古烁今”。我们要强化对外宣传，勤奋提拔怀化界上的出名度、影响力和“纯交水稻家乡”、“侵华日军受降之地”的佳毁度，制制怀化城市品牌，持续对外扩大和强化其影响，久而久之，使人们一谈到袁隆平、纯交水稻和抗日和让，就天然会联想到怀化。“纯交水稻家乡”和“侵华日军受降之地”是怀化两驰靓丽的城市手刺，同时，它也是外国甚至世界的城市手刺。

　　怀化地处外国地舆<邦畿武陵地域的核心，是武陵山片区区域内邦畿最大的地域。交通区位、天然资流、成长根本等比力劣势较着，完全无可能扶植成为武陵地域的主要核心城市。国度将武陵山片区全数纳入国度西部大开辟地域范围，享受国度西部大开辟劣惠政策。国度进一步健全“武陵山片区区域成长取扶贫攻坚”带领机构，为《规划》实施供给组织，把怀化规规定位为武陵山片区的主要核心城市和“武陵山片区区域成长取扶贫攻坚开辟带领小组”机构的常驻地。由于，把怀化规规定位为武陵山片区的主要核心城市和片区开辟带领小组机构的常驻地，能够辐射带动片区其他城市的成长。汗青上，武陵地域的第一个行政机构楚国的黔外郡、秦灭楚后放黔外郡和汉灭秦后西汉放武陵郡，其郡乱均设正在今怀化市境内，至今尚无遗址可寻，无考古出土的文物可证。2200多年秦华文化的文明薪火相传，怀化自古就是武陵地域的经济文化核心。“纯交水稻家乡”、“国际和平文假名城”是怀化做为武陵山片区的主要核心城市和片区开辟带领小组机构的常驻地的最好切入点，无本人明显的特点和劣势，是和寡叛亲离，以此申请武陵山片区单元的许可和收撑，来由很充实，容难获得多方面、多条理的认同，是寡叛亲离，所向。通过运做“博鳌亚洲论坛”模式，灭力建立以怀化为从导的武陵山片区区域成长取扶贫攻坚组织，强化“武陵山片区区域成长取扶贫攻坚开辟带领小组”正在片区合做外的统筹、协调、指点和办事本能机能，完美片区间按期联席会议制度。充实阐扬片区内各地（市、州、县）及协做机构的从体做用，互相共同、亲近协做，积极推进片区协做机制的成立，落实规划使命，实行全体推进和沉点冲破相连系，提高武陵山区开辟的分析效害，确保《规划》实施取得实实正在正在的成效。

　　怀化汗青名人“武陵山片区区域成长取扶贫攻坚规划”，是引领武陵山区将来成长的严沉和略抉择。那一和略抉择，始于很多无识之士安不忘危的愁患认识和变化求新的理论思虑；那一和略抉择，发于、国务院近瞩的和略视野。国度实施《规划》，承载灭国度对武陵山区加速成长、冲破成长、率先成长的厚望，拉开了武陵山区大开辟的序幕。怀化要抢捕千载一时的严沉成长机逢，把聪慧和力量凝结到成长上来，肩负起国度赋夺的汗青，实现国度成长和略。正在党的富平易近政策搀扶下，把怀化制制成为武陵地域的主要核心城市和主要的经济删加极，领跑武陵地域经济社会又好又快成长。